Marc Fesneau à Paris le 28 février 2024. ( AFP / KIRAN RIDLEY )
"Le Premier ministre avait posé (fin janvier) les bases d'un fonds à 50 millions d'euros et on va (le) rehausser à hauteur de 90 millions d'euros", a annoncé le ministre de l'Agriculture Marc Fesneau au Salon de l'agriculture mercredo 28 février.
Le nouveau fonds d'urgence destiné à aider les agriculteurs certifiés bio en difficulté sera désormais porté à 90 millions d'euros. Mercredi 28 février, le gouvernement a en effet renforcé son soutien au secteur, tout en maintenant les objectifs de conversion à ce système sans pesticides ni engrais de synthèse.
Ce fonds, qui doit être encore approuvé par la Commission européenne, s'ajoute aux 104 millions d'euros d'aides versées en 2023 aux exploitants de ce secteur qui pâtit depuis deux ans d'une consommation en berne dans un contexte de forte inflation. "Le Premier ministre avait posé (fin janvier) les bases d'un fonds à 50 millions d'euros et on va (le) rehausser à hauteur de 90 millions d'euros", a annoncé le ministre de l'Agriculture Marc Fesneau au Salon de l'agriculture. "On a considéré que, compte tenu de la nature de la crise qui dure, il y avait besoin de mettre des moyens complémentaires à hauteur en gros de ce qu'on a déjà fait en 2023", a-t-il justifié auprès de la presse en insistant sur la nécessité de surtout faire repartir la consommation.
La Fnab, un des grands perdants de la grogne des agriculteurs ?
Les agriculteurs bio ayant enregistré une baisse de leur excédent brut d'exploitation ou de chiffre d'affaires d'au moins 20% pourront déposer une demande dès le feu vert européen, pour un versement d'ici fin juin. Le montant du fonds reste loin des doléances de la Fédération nationale des agriculteurs biologiques (Fnab). "En 2023 avec 104 millions d'euros, on a aidé 4.300 fermes sur 60.000", a souligné son président Philippe Camburet juste après l'intervention du ministre. "Je ne comprends pas qu'on puisse annoncer des aides à 10% ou 15% des fermes alors qu'avec la baisse des ventes, on aurait besoin d'en toucher 30% à 40%", a-t-il ajouté.
L'organisation avait fait part début février de son sentiment d'être un des grands perdants du récent mouvement de grogne des agriculteurs, entre un fonds d'urgence largement insuffisant à ses yeux et de nombreuses annonces, notamment sur les pesticides, considérées comme des "régressions environnementales".
Après une croissance soutenue pendant plusieurs années, les ventes de produits bio, réputés plus chers et concurrencés par des labels aux critères moins exigeants ou des produits locaux, ont commencé à se retourner en 2021. Les ventes ont baissé de 5% en 2022. "C'est un petit renversement de tendance qu'on espère momentané", a indiqué Jean Verdier, président de l'Agence bio. Le dernier baromètre de cet organisme public chargé de promouvoir le secteur, rendu public mercredi, fait part d'un "coup de frein dans la transition alimentaire".
Le consommateur, davantage tourné vers la dimension plaisir de l'alimentation
Les préoccupations sur la santé et l'environnement, jusqu'à présent la principale motivation pour la consommation de bio, prennent moins d'importance dans l'esprit des 4.000 Français interrogés, qui accordent en revanche plus de valeur à la dimension plaisir de l'alimentation, selon ce baromètre. "On sent la fatigue des consommateurs qui ne retournent plus autant les paquets pour lire l'étiquette", estime Laure Verdeau, la directrice de l'Agence bio. Les prochaines campagnes de promotion du bio devront, selon elle, "miser sur la charge émotionelle et la proximité".
Les chiffres ne sont pas encore disponibles pour 2023 mais le secteur redoute un léger mouvement de "déconversion" d'agriculteurs bio, qui couvrent désormais 10,7% de la surface agricole utile (SAU) en France, vers le conventionnel. Pour le lait bio par exemple, la production a reculé de 4% en 2023 après avoir quasiment doublé depuis 2017, a souligné lundi Pascal Le Brun, président de la Coopération laitière. Selon lui, un tiers du lait bio est actuellement écoulé dans la filière conventionnelle. L'objectif reste toujours que 18% des terres agricoles soient dédiées au bio en 2027, affirme le cabinet de Marc Fesneau en prévoyant une consolidation des conversions cette année avant une reprise. Dans cette optique, le gouvernement a aussi présenté mercredi un programme "Ambition bio 2027" autour de trois axes : stimuler la demande en bio, consolider les filières bio, accompagner les agriculteurs face aux enjeux sociaux et environnementaux. Le gouvernement veut notamment pousser les cantines et établissements de santé à atteindre les obligations de loi Egalim de 20% d'approvisionnement en bio, et encourager les restaurants à ajouter du bio à leur menu.
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